分析为何要实现医疗信息共享建设，如何实现

医疗信息共享在提高医疗卫生服务效率、促进医疗卫生资源合理流动、简化就诊 流程提高患者就医体验、促进医疗技术与服务模式的创新等方面具有重要价值，推进医疗信息共享不仅是一个信息技术问题，更是一个社会问题。随着新医改的深入推进，以分级诊疗制度为导向，建设与之相互促进、共同发展的医疗信息共享环境已是迫切需要与必然选择。 一是我国人口老龄化的发展态势使得慢性非传染性疾病的管理负担加重，工业化、城镇化等社会环境变迁改变了人民的生活方式，疾病谱与死亡谱转变，对医药卫生服务提出了更高的要求，亟需利用信息化手段来创新医疗服务模式，提高卫生服务效率，更好的满足人民群众对医疗卫生服务多水平需求的期望； 二是信息技术的发展给人类生活带来巨大改变，在医疗卫生领域也十分明显。建立适应性的医疗信息共享系统使医疗信息能及时在管理部门、医务人员、医疗机构及居民之间共享，卫生管理人员可以动态掌握区域卫生资源分配与利用情况，实现科学 管理与决策；医务人员可以实时获取患者信息以提供更加高效的医疗服务；患者可以实时掌控自己身体健康变化，及时采取措施做好健康管理；公共卫生相关机构可以实现对人群健康信息实时监控，以更好地采取预防措施；这种创新性的卫生信息化建设模式已成为医疗卫生领域的重要战略方向； 三是分级诊疗这种系统性、连续性的医疗服务模式决定了其必须建立在健全的医疗信息共享环境下，通过建立有效的信息共享平台，来实现各级医疗机构之间双向转诊、远程医疗以及慢病管理等相关业务的信息共享；在分级诊疗服务链中，患者的基础医疗信息和诊疗信息等可以被及时调阅共享，各级医疗机构分工明确、相互协作，给患者提供高效、便捷的就诊服务；医疗信息实现无障碍地共享才能促使医疗资源的合理流动，使基层医疗卫生机构充分利用二三级公立医院优质的医疗资源来提高服务能力与吸引力，为分级诊疗的实施提供扎实的基础支撑。 医疗信息共享建设的主要探索： 国家出台了一系列政策文件在医药卫生信息化和医疗卫生信息系统建设方面提供重要政策指导及卫生行业数据建设及共享标准，并提出建设目标：在“十三五”时期实现基本覆盖全国人口的全员人口信息、电子健康档案和电子病历数据库，并实现整合与共享，建成互联互通的四级信息平台以及实现居民健康卡“一卡通”，使人民群众在医疗信息共享中得到更多实惠。在国家政策层面明确了医疗信息共享的重要地位与建设目标，同时也对各地政府与相关部门提出建设标准与建设要求，要加强各级医疗机构间标准化信息平台建设，以居民健康档案为重点，构建乡村和社区卫生信息网络平台，实现基层医疗卫生机构与上级公立医院之间的高效协作、互联互通，以更好地适应新医改与分级诊疗制度的发展。2019年12月28日，《中华人民共和国基本医疗卫生与健康 促进法》正式审议通过，将于2020年6月1日起开始施行，其中第三章第四十九条法律规定了卫生医疗信息化的重要性，规定国家要加快统一技术标准的医疗卫生信息基础设施以及覆盖县域的远程医疗协作网的建设，以满足我国基本医疗卫生的发展以及人民群众的健康需求。 各地区依据国家政策与法律的建设要求，立足于区域实际发展现状，因地制宜地统筹推进医疗信息共享建设，打造良好的医疗信息共享环境，是实现分级诊疗制度的关键保障。我国的分级诊疗建设主要依靠各地政府主导的行政管理体系来推动，这一特征也反映在医疗信息共享上，主要依靠政策指导建立共享关系，通过现有的信息体系实现对医疗机构和患者的信息服务。目前，我国的医疗信息共享模式主要为：一是建立各级区域人口健康信息平台，实现层级化的信息传递（国家、省、市、县）；二 是医疗联合体内，由龙头医院向下属基层医疗机构部署统一的信息系统，在统一的信息平台上实现医疗服务业务的协同；三是建立健康医疗大数据共享中心，以居民电子健康档案、电子病历、电子处方等信息为基础建立数据标准化的核心数据库，形成专题库和共享库，并基于该平台开展双向转诊、远程医疗疗等业务。 国家相关政策文件： 2006年《2006-2020年国家信息化发展战略》 2009年《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》 2009年《基于健康档案的区域卫生信息平台建设指南》 2013年《关于加快推进人口健康信息化建设的指导意见》 2016年《国务院办公厅关于促进和规范健康医疗大数据应用发展的指导意见》 2017年《基于健康档案的区域卫生信息平台建设技术解决方案（试行）》 2018年《关于促进“互联网+医疗健康”发展的意见》 相关卫生行业标准： 2009年《WS/T 303-2009卫生信息数据元标准化规则》 2009年《WS/T 305-2009卫生信息数据集元数据规范》 2009年《WS/T 306-2009卫生信息数据集分类与编码规则》 2011年《WS 365-2011城乡居民健康挡案基本数据集》 2014年《WS 445-2014电子病历基本数据集》 2016年《WS/T 483-2016健康档案共享文档规范》 2016年《WS/T 500-2016电子病历共享文档规范》 2016年《WS/T 500-2016电子病历与医院信息平台标准符合性测试规范》 2016年《WS/T 502-2016电子健康档案与区域卫生信息平台标准符合性测试规范》