基层医疗卫生机构内部控制管理的策略

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ZYmedicine
ZYmedicine 2023-05-01 08:01
一、加大基层医疗卫生机构相互牵制制度 大力推进基层医疗卫生机构体制改革,成立“医共体”。医共体牵头医院负责基层医疗卫生机构的人、财、物管理。基层医疗卫生机构单位法人由医共体单位实行聘任制,进行公开招聘,选拔德才兼备的人员担任。在财务审签制度上,改变原有的“一人签字制度”,建立层层审签制度。 通过这种层层审签制度,确保了固定资产的安全性、财务信息的可靠性以及经营管理合理性。基层医疗卫生机构从性质上讲以“公益性”为主,所以各级财政资金的投入比较大,良好的内部控制制度,有效地提高了财政资金的使用效率,节约了财政资金的投入成本,促进基层医疗卫生机构内部控制质量得到更进一步的提升。 二、提高基层卫生机构人员的整体素质 财务部门作为内控工作的管理部门,优先提高财务人员专业能力,医共体单位定期组织财务人员学习内控制度、财务法规,采取考试与考评相结合的方式,对于连续二次考评不合格的财务人员,年底按一定比例扣发绩效工资,三年内不得评为先进工作者。财务人员在学好内控制度的前提下,要定期组织全院职工学习内控知识,熟悉本单位的内控制度。内部控制的对象是“人”,而不是“制度”,所以在熟悉、遵守内控制度前提下,还要充分体现单位“人性化”的管理模式。充分发掘每个员工潜能,对于考核优秀的科室或个人,可以给予物质或精神方面的激励。内部控制的目的是提高医疗机构服务质量、保障财务信息真实可靠、促进基层医疗卫生机构可持续发展。内部控制应当贯穿单位业务活动的决策、执行和监督全过程,实现对业务活动的全面控制,充分调动全员参与内控的积极性。结合单位实际,配置高素质内控人员,确保基层医疗卫生机构内控制度有效实施。 三、保障资产安全 对固定资产管理,制定一套从购进到报废的完善内控制度。首先,对采购过程控制,对超过1000元以上的固定资产购进,向医共体总部提出申请,在总部批准后,院领导组织采购,并对采购过程进行控制和监督。为了保证资金的合理使用,减少资产的不必要流失,财务部门要对其报销凭证进行严格审核,对于不合理支出不予报销。入库时,资产管理人对资产的相关资料进行审核,审核不合格的,不予入库。其次,定期对固定资产进行盘点。基层卫生院可以设定为每年年末进行盘点,同时财务部门要做好固定资产计提折旧,随时了解固定资产的剩余折旧年限。涉及固定资产报废时,要严格进行审核。对于超大额固定资产的报废,医共体负责人,医院领导共同签字审核,保证固定资产处置合理,严格遵守报废流程与制度。加强财务制度建设,有效推进内控制度实施。 四、完善内控监督机制 基层医疗卫生机构设立监督小组,小组成员由3人组成,通过职工代表大会选举能公开、公平、公正办事原则的人员担任监督成员。监督小组成立后,熟悉内控制度,掌握监督机制,确保履行内控监督职责。在监督程序上,外部可以通过电话回访出院病人,了解广大群众对医院整体环境、医务工作者服务态度、基本医疗报销情况。内部可以通过职工无记名调查问卷、职工意见箱了解内部控制制度执行情况。每个月的月初,要定期公布上个月督查结果。对于监督小组成员,全体职工要对其进行监督,对确实不能履行监督职责成员,机构负责人要取消其监督资格。切实提高基层医疗卫生机构的管控水平。 五、基本公共卫生人才队伍建设 基本公共卫生服务项目本着“医卫结合”的原则,制定医疗人员参与基本公共卫生管理制度。按照人力资源规划方案,通过社会招聘,来弥补基本公共卫生人才的缺乏现象。在人 才的选拔上,要经过医院和医共体的共同审核,杜绝“关系户”“无资质”人员的聘用。资金的管理上,出了内部机构制定严格的内控制度外,各级财政部门要加大对公共卫生资金的审核,提高财政资金的使用质量,保障广大人民群众得到切实的利益。 六、建立岗位职责医院风险评估体系 乡镇卫生院领导和全体员工增强风险防范控制意识和能力。首先,引进人力资源管理信息化系统,人事科制定人才规划方案,通过外部引进、内部晋升等,解决基层医疗卫生 机构人才短缺。其次,定期组织培训所有人员掌握本岗位职责,隐患排查范围,隐患排查方法等方面能力。最后,落实岗位责任制,增强医务人员风险防控意识,在不断提高医务人员业务能力素质同时,单位可以投保医疗责任险。 七、转变观念、提高业务水平 为了基层医疗卫生机构更好地发展,通过不断学习,定期组织培训,要从思想上转变旧的工作态度,建立能者上,庸着下的工作理念。制定执行力制度,为了确保制度落实,根据科室要求,选用执行力强的员工担任科室主任。作为领导、管理层对于制度要常抓不懈,做好监督工作。本着医德、医风的前提下,引进市场经营理念,提升内控管理的质量,推进基层医疗卫生机构的健康发展。
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  • 2023-05-01 22:26:00
    特别是那些没有能力的关系户喔,做医护工作不能真正为百姓也对机构发展没有好处
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  • 2023-05-02 12:15:00
    连续数年考评优秀的人有晋升机会
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  • 2023-05-03 12:54:00
    财务经费申请从单人确认到多人确认,最好依靠计算机大数据,将信息共享出去,各个层级都能知道,形成监督体系
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  • 2023-05-03 17:03:00
    内控制度能不能有效实施,关键要看是否设立了内控监督机制
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